滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
關(guān)于2021年動漫企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項的通知
各相關(guān)動漫企業(yè)：
??為做好動漫企業(yè)認(rèn)定管理工作，落實動漫產(chǎn)業(yè)稅收政策，根據(jù)《文化部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈動漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）〉的通知》（文市發(fā)〔2008〕51號）、《文化部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于實施〈動漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）〉有關(guān)問題的通知》（文產(chǎn)發(fā)〔2009〕18號）等文件有關(guān)要求，現(xiàn)就2021年動漫企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項通知如下：
??一、總體要求
??動漫企業(yè)認(rèn)定是落實動漫產(chǎn)業(yè)稅收政策的基礎(chǔ)性工作，上海市文化和旅游局按照《動漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定的認(rèn)定范圍、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序開展工作，加強(qiáng)與同級財政、稅務(wù)等相關(guān)部門的溝通合作，完善工作機(jī)制，為本地區(qū)動漫企業(yè)認(rèn)定工作的順利開展提供保障。
??二、動漫企業(yè)認(rèn)定申報工作
??上海市文化和旅游局組織本市動漫企業(yè)開展認(rèn)定申報，各動漫企業(yè)根據(jù)本通知所附申請材料清單按要求報送材料，確保申請材料真實、完備（申請材料清單見附件1），于2021年3月5日前將加蓋公章的動漫企業(yè)認(rèn)定申請書面材料一式兩份報送上海市文化和旅游局，逾期不再受理。
??三、動漫企業(yè)年審工作
??上海市文化和旅游局按照《辦法》和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對本地區(qū)已認(rèn)定動漫企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，開展動漫企業(yè)2019-2020年審工作。
??各重點動漫企業(yè)根據(jù)本通知所附申請材料清單按要求報送材料，確保申請材料真實、完備（申請材料清單見附件2，動漫企業(yè)享受稅收優(yōu)惠情況表附表4），于2021年3月5日前將加蓋公章的動漫企業(yè)認(rèn)定申請書面材料一式兩份報送上海市文化和旅游局，逾期不再受理。
??各動漫企業(yè)根據(jù)本通知所附申請材料清單按要求報送材料，確保申請材料真實、完備（申請材料清單見附件3，動漫企業(yè)享受稅收優(yōu)惠情況表附表4），于2021年3月5日前將加蓋公章的動漫企業(yè)認(rèn)定申請書面材料一式一份、電子光盤一份報送上海市文化和旅游局，逾期不再受理。
??四、申報方式
??2021年動漫企業(yè)認(rèn)定工作采取紙質(zhì)材料報送與電子材料在線報送相結(jié)合的方式，相關(guān)制式表格可在文化和旅游部產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺（http://www.ccipp.org）下載。申請動漫企業(yè)認(rèn)定、重點動漫企業(yè)年審的企業(yè)，經(jīng)上海市文化和旅游局審核同意推薦后，應(yīng)及時登錄文化和旅游部產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺按要求在線上傳相關(guān)申請材料。
??聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
??上海市文化和旅游局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處 佘莉蓉 23118171
??報送地址：黃浦區(qū)大沽路100號70B室
??特此通知。
上海市文化和旅游局
2021年1月14日
動漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法
第一章 總 則
第一條 本辦法所稱動漫企業(yè)包括：
（一）漫畫創(chuàng)作企業(yè)；
（二）動畫創(chuàng)作、制作企業(yè)；
（三）網(wǎng)絡(luò)動漫（含手機(jī)動漫）創(chuàng)作、制作企業(yè)；
（四）動漫舞臺?。ü?jié)）目制作、演出企業(yè)；
（五）動漫軟件開發(fā)企業(yè)；
（六）動漫衍生產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計企業(yè)。
（七）本辦法所稱動漫企業(yè)，不包括漫畫出版、發(fā)行，動畫播出、放映，網(wǎng)絡(luò)動漫傳播以及動漫衍生產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第二條 本辦法所稱動漫產(chǎn)品包括：
（一）漫畫：單幅和多格漫畫、插畫、漫畫圖書、動畫抓幀圖書、漫畫報刊、漫畫原畫等；
（二）動畫：動畫電影、動畫電視劇、動畫短片、動畫音像制品，影視特效中的動畫片段，科教、軍事、氣象、醫(yī)療等影視節(jié)目中的動畫片段等；
（三）網(wǎng)絡(luò)動漫（含手機(jī)動漫）：以計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)為主要傳播平臺，以電腦、手機(jī)及各種手持電子設(shè)備為接受終端的動畫、漫畫作品，包括FLASH動畫、網(wǎng)絡(luò)表情、手機(jī)動漫等；
（四）動漫舞臺劇（節(jié)）目：改編自動漫平面與影視等形式作品的舞臺演出?。ü?jié)）目、采用動漫造型或含有動漫形象的舞臺演出劇（節(jié)）目等；
（五）動漫軟件：漫畫平面設(shè)計軟件、動畫制作專用軟件、動畫后期音視頻制作工具軟件等；
（六）動漫衍生產(chǎn)品：與動漫形象有關(guān)的服裝、玩具、文具、電子游戲等。
第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第三條 申請認(rèn)定為動漫企業(yè)的應(yīng)同時符合以下標(biāo)準(zhǔn)：
（一）在我國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)；
（二）動漫企業(yè)經(jīng)營動漫產(chǎn)品的主營收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；
（三）自主開發(fā)生產(chǎn)的動漫產(chǎn)品收入占主營收入的50%以上；
（四）具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的或通過國家動漫人才專業(yè)認(rèn)證的、從事動漫產(chǎn)品開發(fā)或技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；
（五）具有從事動漫產(chǎn)品開發(fā)或相應(yīng)服務(wù)等業(yè)務(wù)所需的技術(shù)裝備和工作場所；
（六）動漫產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費占企業(yè)當(dāng)年營業(yè)收入8%以上；
（七）動漫產(chǎn)品內(nèi)容積極健康，無法律法規(guī)禁止的內(nèi)容；
（八）企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，守法經(jīng)營。
第四條 自主開發(fā)、生產(chǎn)的動漫產(chǎn)品，是指動漫企業(yè)自主創(chuàng)作、研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、制作、表演的符合本辦法第二條規(guī)定的動漫產(chǎn)品（不含動漫衍生產(chǎn)品）；僅對國外動漫創(chuàng)意進(jìn)行簡單外包、簡單模仿或簡單離岸制造，既無自主知識產(chǎn)權(quán)，也無核心競爭力的除外。
第三章 認(rèn)定程序
第五條 動漫企業(yè)認(rèn)定的程序如下：
（一）企業(yè)自我評價及申請
企業(yè)認(rèn)為符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，可向省級認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請。
（二）提交下列申請材料
1.動漫企業(yè)認(rèn)定申請書；
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件；
3.法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料；
4.企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明；
5.營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書（含出租方的產(chǎn)權(quán)證明）：企業(yè)營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書（含出租方的產(chǎn)權(quán)證明），營業(yè)場所為企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)的，提供房產(chǎn)證復(fù)印件加蓋企業(yè)公章；營業(yè)場所為企業(yè)租賃的，提供產(chǎn)權(quán)方房產(chǎn)證復(fù)印件加蓋公章或房主簽字，并提供房屋租賃合同加蓋企業(yè)公章。
6.開發(fā)、生產(chǎn)、創(chuàng)作、經(jīng)營的動漫產(chǎn)品列表、銷售合同及銷售合同約定的款項銀行入帳證明；
7. 自主開發(fā)、生產(chǎn)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的動漫產(chǎn)品的情況說明及有關(guān)證明材料（包括版權(quán)登記證書或?qū)＠C書等知識產(chǎn)權(quán)證書的復(fù)印件）；企業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)是指企業(yè)近3年內(nèi)（至申報日前）獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)。
8.由有關(guān)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的從事相關(guān)業(yè)務(wù)所涉及的行政許可證件復(fù)印件；
9.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)財務(wù)年度報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）等企業(yè)經(jīng)營情況，以及企業(yè)年度研究開發(fā)費用情況表，并附研究開發(fā)活動說明材料；
10.認(rèn)定機(jī)構(gòu)要求出具的其他材料。
（三）材料審查、認(rèn)定與公布
省級認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)通過認(rèn)定的動漫企業(yè)名單，向企業(yè)頒發(fā)“動漫企業(yè)證書”并附其本年度動漫產(chǎn)品列表；并根據(jù)本辦法第二條、第四條的規(guī)定，在動漫產(chǎn)品列表中，對動漫產(chǎn)品屬性分類以及是否屬于自主開發(fā)生產(chǎn)的動漫產(chǎn)品等情況予以標(biāo)注。
第六條 經(jīng)認(rèn)定的動漫企業(yè)、重點動漫企業(yè)，憑本年度有效的“動漫企業(yè)證書”、“重點動漫企業(yè)證書”，以及本年度自主開發(fā)生產(chǎn)的動漫產(chǎn)品列表、“重點動漫產(chǎn)品文書”，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請享受《通知》規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。