上海市信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（智慧城市建設(shè)和大數(shù)據(jù)發(fā)展）

一、主管部門(mén)

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

二、政策依據(jù)

《上海市信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》

《上海市信息化建設(shè)和應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則》（滬經(jīng)信規(guī)范〔2019〕2號(hào)）   

《2020年度上海市信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（智慧城市建設(shè)和大數(shù)據(jù)發(fā)展）項(xiàng)目指南》

《關(guān)于開(kāi)展2020年度上海市信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（智慧城市建設(shè)和大數(shù)據(jù)發(fā)展）項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》滬經(jīng)信推〔2020〕140號(hào)

三、申報(bào)時(shí)間

2020年3月5日～2020年4月6日

四、扶持政策

建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目支持額度一般不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目首次撥付支持金額的50%，項(xiàng)目完成并通過(guò)驗(yàn)收后再撥付剩余尾款；

五、支持范圍

《2020年度上海市信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（智慧城市建設(shè)和大數(shù)據(jù)發(fā)展）項(xiàng)目指南》，優(yōu)先支持面向長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)的信息化示范應(yīng)用。

一、智慧城市建設(shè)

（一）促進(jìn)民生服務(wù)智慧便捷

1.為老服務(wù)。面向家庭適老化提升的照護(hù)智能化系統(tǒng)及規(guī)?；瘧?yīng)用示范；面向機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家三位一體的互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)及規(guī)模化應(yīng)用示范。

2.市民教育。利用信息技術(shù)面向社區(qū)開(kāi)展少兒課后看護(hù)、輔助教學(xué)及老年人等系統(tǒng)化培訓(xùn)；利用信息技術(shù)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)內(nèi)容，開(kāi)展學(xué)習(xí)評(píng)估、教學(xué)輔導(dǎo)等，為市民終身發(fā)展提供各類(lèi)學(xué)習(xí)產(chǎn)品和工具。

3.社區(qū)服務(wù)。在社區(qū)開(kāi)展電梯等設(shè)施監(jiān)護(hù)、智能停車(chē)等便民服務(wù)以及創(chuàng)新社區(qū)自治共治模式的試點(diǎn)示范應(yīng)用。

4.鄉(xiāng)村振興。利用信息技術(shù)打通公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)在農(nóng)村“最后一公里”的示范應(yīng)用；信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、流通等環(huán)節(jié)的示范應(yīng)用。

5.醫(yī)療衛(wèi)生。利用信息技術(shù)開(kāi)展多醫(yī)院合作的專(zhuān)科重點(diǎn)疾病篩選篩查、智能診斷等的示范應(yīng)用；開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程處方、遠(yuǎn)程開(kāi)藥等業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)；在智能導(dǎo)診、院區(qū)導(dǎo)航、線(xiàn)上復(fù)診、在線(xiàn)支付、電子發(fā)票、藥品配送、流轉(zhuǎn)與監(jiān)管等就醫(yī)、助醫(yī)方面的整合性示范應(yīng)用。

6.文體旅游。在文體旅游領(lǐng)域運(yùn)用信息技術(shù)提升藝術(shù)創(chuàng)作、運(yùn)動(dòng)競(jìng)技、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、用戶(hù)體驗(yàn)等方面創(chuàng)新能力；利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)文化、旅游、商貿(mào)等跨行業(yè)資源整合，推動(dòng)服務(wù)內(nèi)容和模式創(chuàng)新，提供一站式文旅出行服務(wù)。

（二）促進(jìn)城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化

7.數(shù)字孿生城市。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、建筑信息模型、邊緣計(jì)算等技術(shù)，數(shù)字化模擬城市要素資源，圍繞設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)維等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新和高效處理，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展示范性應(yīng)用。

8.城市運(yùn)行保障。加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、北斗導(dǎo)航等技術(shù)在港口航運(yùn)、物流運(yùn)輸、公共交通、建筑工地管理、特種車(chē)輛管控、食品安全追溯、水電燃?xì)夤?yīng)保障等城市運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用示范。

9.生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。加強(qiáng)對(duì)水、氣、林、土等城市生態(tài)數(shù)據(jù)的感知研判，提升生態(tài)資源數(shù)字化治理能力，形成區(qū)域性示范。在垃圾分類(lèi)、河道治理、土壤養(yǎng)護(hù)、公廁管理等領(lǐng)域，充分利用信息化手段實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理和個(gè)性化服務(wù)。

（三）打造智慧城市“示范品牌”

10.智慧城市區(qū)域示范。在社區(qū)、村莊等智慧地標(biāo)創(chuàng)建中成效突出、特色顯著、具有推廣復(fù)制價(jià)值的區(qū)域性示范。

二、大數(shù)據(jù)發(fā)展

（一）關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新

1.關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。圍繞研究多模態(tài)融合、異構(gòu)體系架構(gòu)等分布式計(jì)算技術(shù)，大規(guī)模分布式圖計(jì)算技術(shù)，數(shù)智融合平臺(tái)（智能化數(shù)據(jù)治理、智能化分析），批處理流處理一體化架構(gòu)數(shù)據(jù)處理等大數(shù)據(jù)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。

（二）數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)

2.通用大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)。靈活拓展、廣泛適配、安全可靠的大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、分析、安全、可視化等通用型基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，其中重點(diǎn)支持面向行業(yè)提供共性服務(wù)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。平臺(tái)主體部分應(yīng)為自主創(chuàng)新研發(fā)，并可有效降低大數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)和部署實(shí)施成本。

3.行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。交通旅游、教育科研、醫(yī)療健康、能源服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，采集匯聚行業(yè)數(shù)據(jù)資源，以共享、交換、訓(xùn)練、測(cè)試等多種形式提供服務(wù)，支撐產(chǎn)品研發(fā)、算法驗(yàn)證、預(yù)測(cè)分析、檢驗(yàn)檢測(cè)、效能評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等數(shù)字化創(chuàng)新業(yè)務(wù)開(kāi)展。行業(yè)平臺(tái)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)總量應(yīng)達(dá)到TB級(jí)，或非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)總量達(dá)到PB級(jí)。

4.大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。匯聚大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)分析數(shù)據(jù)的公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)行業(yè)整體、細(xì)分領(lǐng)域及應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)趨勢(shì)深入分析，實(shí)現(xiàn)面向政府提供產(chǎn)業(yè)布局決策支撐、品牌培育等服務(wù)，面向企業(yè)提供策劃咨詢(xún)、資源對(duì)接等服務(wù)的綜合支撐作用。

（三）重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用

5.政企數(shù)據(jù)融合示范。公共開(kāi)放數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，特別是在交通出行、醫(yī)療健康、文化旅游、信用服務(wù)、普惠金融等領(lǐng)域融合應(yīng)用深入，提升健康管理、交通疏導(dǎo)、智能征信、精準(zhǔn)融資等方面示范成效突出的試點(diǎn)項(xiàng)目。該類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)明確通過(guò)本市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)獲取的數(shù)據(jù)集內(nèi)容和應(yīng)用場(chǎng)景。

6.長(zhǎng)三角數(shù)字一體化。長(zhǎng)三角區(qū)域的環(huán)境、醫(yī)療、交通、航運(yùn)等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)資源融合共享，開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角資源互惠、服務(wù)聯(lián)動(dòng)和業(yè)務(wù)協(xié)同，形成跨區(qū)域、廣覆蓋、高效益的大數(shù)據(jù)服務(wù)，支撐長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。

7.自貿(mào)新片區(qū)數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務(wù)。面向自貿(mào)區(qū)新片區(qū)建設(shè)跨境數(shù)據(jù)流通公共服務(wù)平臺(tái)和示范應(yīng)用。

六、申報(bào)條件

1、項(xiàng)目執(zhí)行期一般在兩年內(nèi)（最遲不超過(guò)2022年6月30日），原則上不支持已完成建設(shè)的項(xiàng)目。

2、同一項(xiàng)目已通過(guò)其他渠道獲取市級(jí)財(cái)政性資金支持的，不再予以支持；同一申報(bào)單位承擔(dān)本專(zhuān)項(xiàng)資金支持的建設(shè)項(xiàng)目尚未完成驗(yàn)收的，不再予以支持。

3、同一單位原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。

4、申報(bào)“大數(shù)據(jù)發(fā)展”創(chuàng)新示范應(yīng)用類(lèi)項(xiàng)目需要滿(mǎn)足以下三方面條件：一是數(shù)據(jù)來(lái)源明確，體現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用，突出數(shù)據(jù)資源方面的挖掘利用；二是大數(shù)據(jù)應(yīng)用效果明顯，對(duì)提高效率、降低成本，創(chuàng)新社會(huì)治理，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，科技創(chuàng)新等作用顯著；三是項(xiàng)目應(yīng)有較好的建設(shè)基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)條件，具有良好應(yīng)用前景和社會(huì)效益，對(duì)行業(yè)發(fā)展有引領(lǐng)性和示范性。

七、申報(bào)材料

（一）智慧城市區(qū)域示范類(lèi)項(xiàng)目
        1.專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（在線(xiàn)填寫(xiě)）；
        2.項(xiàng)目申報(bào)材料及其附屬文件真實(shí)性承諾書(shū)（參見(jiàn)附件4）；
        3.關(guān)于查詢(xún)上海市公共信用信息的委托授權(quán)書(shū)（法人代表及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)分別出具委托函，參見(jiàn)附件5）；
        4.項(xiàng)目建設(shè)方案（編制大綱詳見(jiàn)附件6）；
        5.法人證書(shū)或社會(huì)信用統(tǒng)一代碼證書(shū)；
        6.項(xiàng)目建設(shè)成效的相關(guān)說(shuō)明材料。
        （二）其他項(xiàng)目
        1.專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（在線(xiàn)填寫(xiě)）；
        2.項(xiàng)目申報(bào)材料及其附屬文件真實(shí)性承諾書(shū)（參見(jiàn)附件4）；
        3.關(guān)于查詢(xún)上海市公共信用信息的委托授權(quán)書(shū)（法人代表及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)分別出具委托函，參見(jiàn)附件5）；
        4.項(xiàng)目建設(shè)方案(編制大綱詳見(jiàn)附件7)；
        5.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書(shū)或社會(huì)信用統(tǒng)一代碼證書(shū)；
        6.非財(cái)政全額撥款的申報(bào)單位需提供B類(lèi)以上會(huì)計(jì)師事務(wù)所正式出具的2018、2019年度審計(jì)報(bào)告（含附注及經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表）。暫不能提供2019年度審計(jì)報(bào)告的，需提交說(shuō)明及2019年度財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表）; 
        7．出具審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的上海市會(huì)計(jì)師事務(wù)所分類(lèi)管理證書(shū)；
        8.如有合作單位，還需提供合作單位加蓋公章的同意函； 
        9.區(qū)級(jí)預(yù)算單位作為申報(bào)主體時(shí)需提交主管部門(mén)出具的配套資金承諾書(shū)；
        10.其他可以說(shuō)明項(xiàng)目情況的相關(guān)材料。

·       附件：【 1.2020年度信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（智慧城市建設(shè)和大數(shù)據(jù)發(fā)展）支持項(xiàng)目指南】

·       附件：【 2.市經(jīng)濟(jì)信息化委“一網(wǎng)通辦”專(zhuān)項(xiàng)資金企業(yè)用戶(hù)服務(wù)操作說(shuō)明】

·       附件：【 3.關(guān)于關(guān)聯(lián)“法人一證通”及加蓋電子印章的事項(xiàng)說(shuō)明】

·       附件：【 4.項(xiàng)目申報(bào)材料及其附屬文件真實(shí)性承諾書(shū)】

·       附件：【 5.關(guān)于查詢(xún)上海市公共信用信息的委托授權(quán)書(shū)】

·       附件：【 6.上海市智慧社區(qū)和智慧村莊示范項(xiàng)目建設(shè)方案編制大綱】

·       附件：【 7.上海市信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)方案編制大綱】

2020年第二批上海市信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（智慧城市建設(shè)和大數(shù)據(jù)發(fā)展）擬支持單位

2020年第一批上海市信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（智慧城市和大數(shù)據(jù)發(fā)展）擬支持單位